La historia de España se ha caracterizado por dos tipos de migración, la interna y la externa.

Dentro de España (principalmente en el siglo pasado) los movimientos han sido, del campo a la ciudad, en particular a grandes ciudades industriales. Por ejemplo, entre 1950 y 1970, más de medio millón de personas se trasladó de las regiones rurales del sur de España a Cataluña (principalmente a Barcelona). La migración externa comenzó mucho antes.

De país de emigración...

Echa una ojeada a estas cifras:

Fechas	Cifras	¿A dónde fueron?
1882 - 1896	360,000	América del Sur y Central
1901 - 1910	100,000 por año (principalmente de Galicia, por lo que ahora a todos los españoles les llaman "gallegos")	Principalmente a Argentina, Cuba, México, Venezuela, Uruguay y Brasil
1939-1975	La dictadura de Franco redujo la emigración a "Las Américas"
1959 en adelante	No hay cifras seguras, pero se sabe que en 1994 1.6 millones de españoles vivían en el extranjero, una cifra mucho mayor que el número de extranjeros que vivían en España	Al norte de Europa
1960 - 1973	Entre 1 y 3 millones	Principalemnte a Alemania, Francia, Suiza, Reino Unido y Países Bajos

...a país de inmigración

Debido al cierre de fronteras y el establecimiento de normas migratorias restrictivas en otros países europeos, particularmente en Francia e Italia, los años sesenta fueron testigos de la llegada a España de un número importante de norteafricanos (principalmente Marroquíes) que venían buscando trabajo.

El cierre de las fronteras norteamericanas supuso también la llegada de filipinos y latinoamericanos; éstos últimos se vieron obligados a salir de sus países por las dictaduras militares, especialmente en Argentina, Chile y el Uruguay. Sin embargo, hasta 1972, los inmigrantes eran principalmente hombres solteros y sólo empezaron a llegar familias completas en 1986.

Las estadísticas con respecto al número de extranjeros que viven en España varía sustancialmente dependiendo de la fuente usada y por lo difícil que resulta saber el número de los que entran "ilegalmente" o, como otros prefieren decir, "irregularmente".

Según las estadísticas oficiales de extranjeros con permisos de residencia (ver Anuario Estadístico de Extranjería, 2000) (datos a 31 de diciembre de 2000), en España había 895.720 personas con permiso de residencia, de las cuales 361,437 eran europeos, especialmente británicos (73,983) y alemanes (60,575); 261.385 eran africanos, principalmente marroquíes (199,782). En el cuadro inferior se indican los países con un número importante de inmigrantes en España, lo que se especifica para cada continente, y también se hace referencia a los apátridas o 'sin Estado'.

La proporción más alta de inmigrantes en España se localiza en seis de las diecisiete Comunidades Autónomas españolas (Cataluña, las Islas de Canarias, las Islas Balearas, Valencia, Andalucía y Madrid), las cuales también albergan al 61.6% de la población autóctona española. El 52.8% de la población inmigrante se concentra en Madrid, Barcelona, Alicante y Málaga. Sin embargo, el número de inmigrantes está creciendo también en el resto de España.

Algunos estudios del tema en 1996 estimaron que el número de extranjeros que vivía entonces en España era de 800,000 personas (en torno al 2% de la población total, principalmente personas retiradas que vivían en el sur y sureste español). De éstos una mitad sería del Tercer Mundo y la otra mitad de países europeos o Norteamérica. Creemos que sumando inmigración irregular ("con papeles", legal) e irregular ("sin papeles", ilegal), a fines de diciembre de 2002 alrededor de 1,600,000 extranjeros vivirán en España (en torno al 3.8% de la población total).

A pesar de la Constitución Española (27 de diciembre de 1978) y de la "Ley Orgánica de Extranjería" (1985), en 1987 la "Human Fundamental Rights of Foreigners Association" (Asociación para la Defensa de los Derechos Humanos Fundamentales de los Extranjeros) publicó un documento que decía que los niveles de racismo en España era alto aunque los españoles no se dieran cuenta de que tenían actitudes racistas, especialmente hacia gitanos y africanos negros. Investigaciones del antropólogo español Tomás Calvo Buezas (1986, 1993, 1997, 2000) sobre percepciones y actitudes de la juventud española demostraron igualmente que existen bastante prejuicios, xenofobia, e incluso racismo, contra gitanos españoles, "moros-árabes" y negros de África. Esta actitud negativa creció entre 1986 y 1993, disminuyendo levemente en 1997 y volviendo a subir en 2000. Este profesor e investigador notó que aunque entre 1986 y 1993 crecieron las actitudes racistas entre jóvenes españoles, paralelamente surge una actitud de solidaridad, por lo que más jóvenes pertenecen a Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Estas y otras reflexiones se pueden encontrar en su libro de 1995: Crece el racismo, también la solidaridad. Los valores de la juventud en el umbral del siglo XXI.

Además, existen situaciones conflictivas en España, en particular en algunas Comunidades Autónomas. Por un lado, hay una tendencia a consolidar las identidades culturales y lingüísticas de Comunidades Autónomas (principalmente en el País Vasco, en Galicia y en Cataluña), mientras que por otro lado, se produce un aumento de población inmigrante extranjera y mayor movilidad interna.

Aunque se están llevando a cabo programas de educación intercultural por toda España (principalmente en Cataluña y Madrid), se ve que el racismo y la xenofobia aumentan en relación al número de inmigrantes y no existe un compromiso general sobre la educación intercultural como una prioridad nacional. Y todo esto a pesar de las recomendaciones de la Solemn Declaration of Intent for Unity (Declaración Solemne de Intenciones para la Unidad) firmada por jefes de Estado y gobiernos en Stuttgart en 1983, el Tratado de Maastricht (1993), el Acuerdo de Schengen (firmado en 1990 y puesto en práctica en 1995) y el Tratado de Amsterdam (1997) -que promovió una mayor facilidad de movimiento entre países, así como tratamiento igualitario para todos y respeto hacia las diferentes culturas.

Las escuelas son microcosmos de la sociedad y la educación deben tomar la iniciativa para promover actitudes positivas con respecto a la diversidad étnica y cultural. Interpretaciones de medios de comunicación sobre asuntos étnicos se pueden confrontar en las escuelas, y las tendencias y el pensamiento de masas también puede ser evaluado. En este sentido, se puede decir que hoy por hoy nuestra sociedad está cambiando la dirección; de la idea de "la sociedad de masas" a la idea de "la sociedad mosaico" (o mezcla).

Tomando en consideración todo lo dicho anteriormente, nos gustaría animar a los investigadores, políticos y educadores a trabajar juntos para superar las limitaciones de la burocracia y la financiación de investigaciones relevantes en el ámbito educativo en general y de la educación "en" y "para" la diversidad en particular.

FUENTE PRINCIPAL

Santos Rego, M.A. & Pérez-Domínguez, S. (2001). Intercultural education in the European Union: The Spanish case. In C.A. Grant & J.L. Lei (Eds.), Global Constructions of Multicultural Education: Theories and Realities. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum Associates, Inc.